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湖南今年启动新一版总体规划编制工作 更注重生态与宜居

时间:2018-5-31 17:05:25

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心


5月29日,湖南省城乡规划学会城市总体规划、新型城镇化和城镇群专业委员会成立大会暨学术交流会在长沙举行。记者获悉,近期湖南省住建厅下发《关于加快开展新一版总体规划编制前期工作的通知》(以下简称《通知》),要求对应2020年、2035年、2050年三个历史阶段,以“统筹规划、规划统筹”为原则,以“多规合一”为路径,以编制新一版城市总体规划为切入点推进城市规划系统改革,实现城市治理体系和治理能力现代化。

  具体要求为:除长沙市外,全省75个总体规划2020年到期的城市,2018年全面启动新一版总体规划编制工作;24个总体规划2030年到期的城市,同步启动总体规划修改工作。所有城市总体规划期限统一至2035年,近期对标2020年全面建成小康社会,远景展望2050年建成现代化强国。认真学习长沙市新一版城市总体规划已取得的经验,学习其组织领导方式、工作机制、“三区三线”划定、指标体系构建、信息平台建设等,重点学方法。按照“规划统筹、统筹规划”的要求,整合空间布局、产业布局、土地利用等各类空间性规划,同步搭建“多规合一”的综合性空间规划信息平台,重构政府行政审批流程。

  《通知》明确,2018年要编制城市总体规划支撑全面建成小康社会三年行动计划,对照2020年全面建成小康社会的指标体系做好城市“体检”,结合现版城市总体规划评估结果,找准当前城市发展建设的短板、弱项,围绕解决当前发展不平衡不充分的矛盾,按照“缺什么补什么”的思路,编制2018—2020年三年行动计划,全面铺排到2020年的重点建设项目。发挥城乡规划委员会的统筹作用,把城市总体规划的编制变为形成城市发展的社会共识以及市民参与共建共享共治城市的过程。按照生态引领、城乡统筹、全域管控的原则,以用地生态敏感性和建设适宜性评价为基础,统筹考虑市(县)域各类空间规划,划定城镇空间。同时,根据市(县)域生态、土地资源环境承载能力,按照底线控制的原则,在全市域城镇开发边界,统筹生产、生活、生态布局,提高城市发展的宜居性。

  “新时代,城市总体规划面临5个转变,即以物为本向以人为本转变,发展优先向保护优先转变,单一目标导向向目标问题相结合导向转变,增量规划向增量与存量规划并存转变,终极蓝图向施政纲领转变。”交流会上,湖南省建筑设计院有限公司城市规划研究设计院院长肖勇发表主题为《新时代背景城市总体规划的思考》的演讲,他认为,城市总体规划越来越关注与自然生态和谐共生,为适应新时代新要求,城市总体规划应采取5个策略:保护优先、底线思维,精准定位、谋划战略,提升品质、打造特色,用地管控、刚弹结合,行动纲领、建设抓手。

  湖南省建筑设计院有限公司院长蒋涤非,湖南省城市学院党委副书记、学会理事长汤放华,湖南省住建厅城乡规划处处长黄立,湖南省科协学术部副部长余佳桂出席会议。肖勇当选为城市总体规划专委会主任委员,湖南省建筑设计院有限公司城市规划研究设计院副院长肖云当选为新型城镇化和城镇群专业委员会主任委员。

 

 

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