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加快转型发展步伐 推进幸福桂阳建设

时间:2013-7-30 9:23:49

作者:湖南发展网 来源:湖南发展网

    近年来,桂阳县坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“二四三”发展战略和“追赶长浏望、领跑大湘南、建设幸福桂阳”奋斗目标,转型发展调结构,扩大内需保增长,统筹城乡强基础,深化改革促开放,改善民生建和谐,促进了经济社会的又好又快发展。站在新的起点上,桂阳县将认真贯彻落实党的十八大精神,以加快追领步伐、建设幸福桂阳、美丽桂阳为总领,围绕发展抓产业,统筹城乡促共荣,为全面建成小康社会而不懈努力。
  一、要坚定不移地转变增长方式,提高工业经济质量。围绕打造全国资源型县域转型发展的样板区、湖南承接产业转移的重点区,用“蓝海战略”眼光,把调结构转方式、引进战略投资者作为基础工作和重要突破口,推动重点产业高端化、精深化、两型化,提高工业经济质量。重点要在六个方面取得突破,即坚持园区优先发展、园外协同推进,加快工业园区基础设施建设和生产性服务业发展,着力引进上下游关联企业,在配套产业发展上取得突破;强化科技创新和技术改造,鼓励发展金银铋精深加工业,在贵金属产品加工上取得突破;引导企业加大科研投入,拉长石墨产业链,在石墨高端产品制造上取得突破;注重引进龙头型轻工电子信息产业项目,促进集群集聚发展,在电子终端产品制造上取得突破;立足区域性平衡发展,按照“5152”思路(用5年时间,投资100亿元,打造一个产值过500亿元,税收过20亿元的全省一流有色金属冶炼加工项目区),加快桂阳工业园有色金属冶炼加工项目区建设,在北半县工业基地建设上取得突破;立足打造“千亿园区”,加快宝山30万吨阴极铜、宇腾有色40万吨铅锌冶炼、国大有色等项目前期工作,早日开工建设,在重大项目推进上取得突破。到2017年,园区工业总产值突破1000亿元,其中500亿元项目区1个、200亿元项目区1个、100亿元项目区2个、50亿元项目区3个。
  二、要坚定不移地提升发展空间,挖掘现代农业潜能。紧紧围绕发展现代农业和增加农民收入这个中心,积极推进以规模化、专业化、机械化、信息化为主的现代农业和园区产业化发展。巩固提升粮食、烤烟、生猪、油料等主导产业,稳定粮食年产量35万吨以上、烤烟年种植面积24万亩左右、生猪年出栏120万头以上,油茶面积发展到40万亩以上。致力发展生态农业、休闲农业、观光农业、设施农业、郊区农业,着力建设以现代农业科技园、观光采摘园、市民种植园、休闲农庄等为载体的无公害农产品生产供给基地,提升农业发展空间。致力拉长农业产业链条,以芙蓉食品项目区为平台、农村专业合作组织为纽带,大力扶持粮食、肉禽、油料、水产、果蔬、辣味食品等农产品加工龙头企业发展,建立农产品及其加工品冷藏运输和电子商务一体化流通体系,促进农业基地化、标准化、品牌化生产。推进农业农村经营移动信息平台建设,完善农产品质量安全监管体系。强化农田水利设施和烟基项目建设与管护,全面完成病险水库和山塘治理工程,加快建设桃源水库,提速改造中低产田,加强农村气象灾害防御体系建设,提升现代农业防灾抗灾及综合生产能力。
  三、要坚定不移地打造优质平台,拓展商贸服务业态。围绕打造大湘南地区商贸物流的集散区,坚持板块化布局、多业态拓展、网络化覆盖,致力提升现代商贸服务业发展层次。全面落实城乡商业网点规划、三年市场建设行动计划,加快规划建设商贸物流园、宝蓝城市综合体、农资综合物流中心、湘南农机大市场、城北小商品市场、农产品商贸物流园暨农业技术交易市场等项目;鼓励发展物流配送、电子商务、特许经营、加盟连锁等新兴业态,引进国内外知名商贸企业和品牌,打造精品名店,形成优质高效、安全畅通的现代商贸流通服务体系。以争创“全国休闲农业与乡村旅游示范县”活动及桂阳文化园、宝山国家矿山公园等项目为载体,加快打造古郡文化、工矿体验、民俗民居、乡村休闲等旅游产品,积极建设高档休闲、保健、住宿、餐饮等配套设施,无缝对接发展论坛、行业展会、文化活动、旅游节会,多渠道拉动消费,促进现代服务业发展。
  四、要坚定不移地加快城镇建设,推进城乡一体化。围绕建成郴州市次中心城市和郴州“两型社会”建设的先行区,以争创国家级卫生县城、园林县城、文明县城为引领,加快城镇扩容、设施配套、环境提质、生态建设,着力推进城乡一体化发展,顺利实现县改市。强力实施“融郴(郴州)达江(舂陵江)”城市发展战略,坚持规划先行,采取组团发展、多头推进等方式,以郴资桂“两型社会”示范带建设为纽带,以“十山十湖”、“三园两带”、桂江大道等项目为重点,加快芙蓉新区开发,着力把东兴新城建设成为“两型社会”建设的桥头堡,把舂水城区(舍市)打造成“东方威尼斯”。推进中心城区提质,全面完成主干道油化、绿化、亮化及人行道硬化、街景改造、背街小巷改造和出城道路亮化,加快城中村和棚户区改造。推进数字城管建设,深入开展“三清一化”和“全民卫生日”活动,加强环卫市政园林设施配套,推行业务外包,着力解决城区停车难问题,整体提升城市管理水平。推进交通大建设,积极争取开工建设仁义通用机场、桂宁高速公路桂阳段、义永郴赣铁路桂阳段、X053线敖泉岔路口至青兰二级公路,全面完成县道改造及撤并乡镇联网公路建设,改善舂陵江水上交通条件,进一步完善交通网络。推进中心镇、特色镇、示范镇建设,抢抓桂阳县被列为全省推进新型城镇化重点发展县机遇,强化政策扶持,加快市政设施配套,实施镇区景观改造,提升小城镇品位和综合承载力。重点把流峰镇建设成为桂阳经济文化次中心,把舂陵江镇建设成为“湘南第一镇”。推进城乡环境同治,以新农村建设为切入点,深入实施城乡整洁行动、清洁工程、点亮工程、农村危房改造、农村环境连片综合整治和新农村示范村、整理村建设,着力推动城乡同规划、设施同建设、环境同治理、卫生同保洁、素质同提升,力争所有县城道路、所有干线公路、所有村庄实现绿化、亮化、美化、净化。推进城乡生态建设,逐步建立健全资源有偿使用制度和生态补偿制度,严格控制污染排放,加快城乡生活垃圾和污水处理设施建设,全力实施湘江流域重金属污染治理等“十大环保工程”,深入开展城乡绿化攻坚,让我们共同的生活环境变得更加美丽。
                                                                               (作者系中共桂阳县委副书记、县长)

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