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为什么投资增速居中东部第一

时间:2014-12-15 9:07:58

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心

     今年以来面对各方面的重重困难,以及宏观经济下行压力湖南省固定资产投资始终维持20%左右的增速,是全国为数不多投资增速在20%左右的省份之一前三季度,湖南投资增速居全国第8位、居中部和东部第1位增速在全国排位是近5年来的最高水平!

  作为中部的欠发达省份湖南的投资增速为何能够领跑中东部?这些投资又是如何实现的?对今后湖南经济增长还将起怎样的作用?12月12日,省发改委主任谢建辉为本报记者一一解答。

  抓大:

  重大项目拉动投资增长

  记者:今年以来经济下行压力增大,为了稳增长我省在稳投资上采取了哪些有力举措?

  谢建辉:重大项目一直是稳定发展的重头戏今年来,我省狠抓一批投资体量大、带动能力强的重大产业、基础设施和民生项目,推动投资取得重大突破。

  按照省委、省政府部署我省今年重点推进“9312”投资促进计划,重点围绕9大产业领域建设300个重大项目,同时推进100大基础设施骨干工程带动全社会固定资产投资完成2万亿元以上。此次实施计划共安排续建和新开工项目529个其中重大产业项目366个,涉及电子信息、汽车、冶金、环保、有色深加工、工程机械、新材料、食品、轻工等产业领域基础设施骨干工程117个。这些建设项目总投资达17764亿元年度计划投资3578亿元。

  从目前进展预计,至年底,“9312”投资促进计划529个重大项目将完成投资3600亿元超额完成年度目标任务。

  放开:

  释放民间资本巨大潜能

  记者:今年以来我省社会资本日趋活跃,民间投资的贡献度、影响力也不断提高我省是如何激发民间资本活力的?

  谢建辉:民间投资是全社会投资的重要组成部分我省积极鼓励、支持、引导民间资本进入公共建设领域,省政府为此制定出台专门政策印发了《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》。

  为明确公共建设领域引进民间投资的路径模式省发改委选择当前我省亟须向社会开放的医疗、养老、教育、污水垃圾处理、供水供气、工业地产、公路水运、铁路、水利、金融等10个行业领域,于8月下旬发布了首批124个专门吸引民间投资的重大公共建设项目总投资额达1756亿元。

  记者:目前刺激社会资本投资可以看得见的效果是什么?

  谢建辉:数字是最有力说明1至10月,湖南省完成民间投资11375.3亿元增长21.9%,比国有投资高6.9个百分点高于全部投资增速2.2个百分点。民间投资占全部投资的比重为66%同比提高3.3个百分点。

  而人们的感受更直观由于民间资本的投入,教育、医疗等方面都发生了积极变化入学难就医难等问题得到有效缓解。

  搞活:

  着力强化投资体制改革

  记者:投资体制改革方面我省今年有哪些动作?

  谢建辉:今年我省投资体制改革出台了一系列举措。

  一是进一步下放审批权限出台发布新版政府核准的投资项目目录,共取消21项、下放10项核准权限是全国各省市中出台时间最早、下放力度最大的省级核准目录。通过取消、下放核准权限激发了企业投资活力。

  二是进一步提升审批时效所有审批、核准事项由20个工作日缩短到13个工作日;再造项目备案流程项目备案的审定人由委领导改为处室负责人,备案事项由15个工作日缩短到5个工作日办结。

  三是进一步规范项目申报在湖南日报公布项目审批办理程序。制定项目申报流程图实行申报和下达程序全公开,全面推行网上公示。

  四是进一步完善项目管理制定出台了《湖南省政府核准投资项目管理办法》。规范省预算内投资管理修订出台工作细则,强化统筹管理明确专项的设立监管程序。

  五是进一步严格咨询评估出台系列制度,对项目咨询评估工作进行严格规范建立评估机构库,推进咨询工作市场化公开征集项目评估单位,实行免费评估制度和评估回避制度。

  育新:

  增强湖南经济发展后劲

  记者:投资是拉动经济持续快速发展的有力引擎。请问明年我省投资的后劲如何投资的新增长点在哪里?

  谢建辉:今年以来围绕扩大有效投资,我省加强投资新增长点的培育省发改委牵头制定出台了促进信息消费、移动互联网、新能源、健康养老、文化创意、工业地产等10余个产业发展的政策意见,近期还将印发鼓励创新创业园区发展、城市防洪圈、高标准农田建设的政策意见。

  目前创新创业园区发展“135”工程已经提上日程。为务实高效推进创新创业园区发展我省已经决定用两年时间,在全省大力实施创新创业园区发展“135”工程即重点扶持100个创新创业园区、重点建设3000万平方米以上的标准厂房、重点引进5000家以上创新创业企业,为全民创新创业搭建良好平台通过以标准厂房为平台、以民营经济为重点、以创新创业为特色的产业园区带动湖南经济稳定增长。

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