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科研单位的出路在于不断改革创新丨决策参考·第十六期

时间:2021-4-7 9:11:18

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心

 

科研单位的出路在于不断改革创新

□ 贺洪森

科研单位如何抓住体制、机制改革的大好时机,将科技优势、人才优势、资金优势转化为产品优势、效益优势,创造更多的经济财富,进而吸引人才,推动科研,形成相互促进的良性循环,这是摆在我们科研单位面前一个重大的现实课题,也是科研单位党群工作服务于经济建设的重点,其出路关键在于不断改革创新。

第一、现有观念需要进一步转变

科研院所要实现跨越式发展,首要的任务就是转变观念。当前,我们面临的是一个全方位的开放社会,经济竞争已是全球性的,企业是在参与世界范围的市场竞争,我们的科研院所已企业化运作多年,在我的接触中,我感到有相当一部分同志的观念还相对滞后,即使身在大城市,地处繁华闹市,或是天天上网,可许多观念仍然落后于形势的需要,甚至抱着“金娃娃”叫收入偏低,讲起学术来条条是道,讲起经营则显得底气不足,这与经济全球化的市场竞争是有很大差距的。如果把学术变成了金钱和财富,那才真真体现了学术的价值。学术研究的目的,就是要通过探索和掌握人类和自然的发展规律,并运用这些规律创造更多的精神和物质财富,来最大限度地满足人们的物质和精神需求,改善和提高我们的生活质量和生活水平。如果我们仍停留在计划经济时代,方法沿用老一套,那肯定跟不上时代发展的步伐,必然被历史发展趋势所淘汰。我们要以发展的眼光、开放的思路、创新的举措、改革的办法,来做好我们科研单位的各项工作。我们既要继承和发扬已有的好传统、好做法,又要与时俱进,有所创新、有所发展。

从湖南的实践来看,已有成功的经验可供借鉴。如湖南化工研究院、长沙建筑机械研究院、长沙矿冶研究院、湖南农科院等都组建公司成功上市,获得了很好的发展。就是化工部长沙设计院走的投奔民营企业这条路,加入蓝星公司后,也出现了新的生机和活力。随着科研单位社会职能的逐步剥离,如医院、学校等,科研院所发展的环境也会越来越好,这就是我们科研院所发展的太好机遇。但是,如果观念不转变,就不会视为发展机遇,反而认为是灾难。科研院所观念转变的核心,就是要转到企业运作上来。所谓企业运作,就是在法律、政策、道德的边界内,追求利润最大化,说白了,就是要赚钱,要发展。否则,一切美好的愿望都会落空,更谈不上兼顾好职工等相关利益者的利益。

第二、成果转化需要进一步加快

要加快科研成果转化为现实的生产力,形成经济实力,就只有把科研、生产、销售三位联结为一体,以企业行为来加速科研成果的转化,同时也促进科研事业的发展。应用研究和开发研究应产业化,因为只有企业对市场反映最灵敏,科研与企业结合,可相得益彰。

我们矿山院加入有色集团,并进一步建立科技平台,其目的就在于此。现在的市场,新产品更替很快,而且科技含量达到高度密集的程度,我们科研单位要利用技术、人才优势,紧贴市场,不断开拓创新,抢在别人前面研发新的换代产品,独创新的领域,才可能获得高额利润。谁抢先将最新科研成果以最快速度转化为产品占领了市场,谁就可以挖到第一桶金,谁就赢得了发展机遇。在这方面,长沙矿山研究院已迈出了可喜的一步,成立了湖南有色重机。同时,长沙矿山研究院利用湖南有色集团旗下十几家子公司的有利条件,可以直接利用他们的场地、设备、人员进行研究开发新产品、新工艺、新流程,推动企业的科技进步,提高企业产品的科技含量和附加值,也可以在服务中发挥科研院所的作用,实现科研院所的价值,从中得到丰厚的经济回报。现在的生产性企业,一般都握有三代新产品技术,而且都是些高科技生产技术,因此他们的发展趋势也很乐观。如长沙矿山研究院经过50年发展,取得了一大批科研成果,国家发明奖就有4项,全国科技大会奖有24项,科技进步奖392项,授权专利57项,还有几个重点实验室,一大笔财富积淀在此,可转化为现实的生产力和现实的经济实力。

那么基础研究怎么办?为行业和社会服务的基础性研究,不能因暂时见效慢或暂时不见效而放弃,相反要加大投入,从人员、资金、设备等方面不断充实完善,为基础研究的突破性发展创造条件。今天进行的课题,也许就是明天的科研成果,后天的新产品、新技术,是潜在的效益。而且基础性研究是应用和开发研究的前提和基础,只可加强,不可削弱。再说国家连续投资了五十余年的基础研究,关系到国家和民族的长远利益,也是科研单位自身利益所在,绝不能毁在我们这一代人手里,我们必须要有战略眼光,处理好基础研究、应用研究、开发研究三者的关系,相互促进,共同发展。特别是对国家的重点科研项目应加大王作力度,它不仅仅是有经费拨,更重要的是通过研究,快出成果、多出人才,争创品牌。总之,要多手抓,项目开发、成果转化、整体效益都要要,一样都不能丢。

第三、分配方式需要进一步多元

收入分配问题,是一个最敏感的问题,它涉及到每个员工、每个家庭,许多人都回避这个问题,但在我们的现实中是无法回避的。科研单位转制以后作为企业,应实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,切实把按劳分配和按生产要素分配有机地结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,既要有利于资源优化配置,提高企业经济效益,促进经济发展,又要注意保持社会稳定。

科学技术是第一生产力,是诸生产要素中最关键的因素,科研人员应按科研成果和对单位的贡献参与利润的分配,也可以用技术入股分红,鼓励全体职工为企业的利润最大化而奋斗。我们既要用事业、用感情、用正气留人,更要注重用待遇留人。因此,我们要坚持效率优先、兼顾公平的分配原则,通过调节收入分配,造就一批学术带头人,造就一批懂经营会管理的科技型企业家,造就一批专门技术人才,造就一批科技专家、经营管理专家、专业技术人员为主体的富翁群体,以此留住现有科技人员和吸引国内外有学术专长的人才聚集在科研院所周围,为其所用。到那时,企业发展了,效益提高了,我们普通员工的待遇也自然会随之提高。否则,没有人创造财富和经济效益,谈提高普通员工的待遇也是一句空话。

当然,谈到收入分配,有几点是要注意的,一是职工工资总额的增长幅度不能高于企业经济效益的增长幅度;二是收入应向科研、生产、销售一线和有突出贡献者倾斜,并兼顾其它岗位,做到相对合理;三是要有公开、科学、完整的收入分配办法,依规奖罚兑现,拿得大家服气。科研院所后劲比矿山、比冶炼都要足、都要好,矿山、冶炼有资源短缺、资源枯竭问题,科研院所没有,而且科研院所创办的科技产业代表着企业未来的发展方向,只要我们抓住了机遇,我相信,水漫金山会有时,在不久的将来,我们科研院所的职工个个都会是大富翁的。

第四、人心工程需要进一步加强

人是最具活力的,一切事物成也在人,败也在人。如何调动人的积极性和创造性,避免人的破坏性,一直是人类社会科学研究的重点。我们做的党建工作、工会工作、纪检监察工作、思想政治工作、职代会工作等,不都是在调动积极性,避免破坏性吗?中央提出以人为本,构建和谐社会不正是为此目的吗?但人心工程是一个综合性的系统工程,尽管管理工作和思想政治工作分工较细,但最终的结果是形成合力作用于一人。为此,在国有企业,我们就要以先进文化为导向,在制度和机制创新上下功夫,大力加强精神文明、企业文化和廉洁从业建设,充分发挥我党在国有企业中的政治优势,帮助职工消除疑虑,增强信心,提升素质,增长才干,全心全意依靠工人阶级办好其国有企业。

我们的知识分子,是我们工人阶级的一分子,应该发挥好知识分子的主人翁作用。党章明确规定,在国有企业要“全心全意依靠职工群众”。充分发挥我党在国有企业的政治优势,尤其要在制度和机制上做好文章,找准切入点和结合点,落实载体、营造氛围、创新方法、改进措施、形成合力、结合进行。在结合中去探索,在结合中去创新,在结合中去实施,才会创出自己的特色。重点是要建立一种确保企业持续、健康、快速、协调发展的长效机制,用制度管人、管事、管资产,建立健全有效的激励约束机制,从制度和机制上保障权力的正确行使,从思想深处深化规矩意识、清廉意识、责任意识,用好权、管好事、服好务,真正营造一种能干事、干得好事,而又体现公道正派、廉洁从业、诚实守信的企业文化氛围。

总之,科研单位的发展,不仅要在观念转变、资产重组、成果转化、分配机制、人心工程等方面有新的突破,而且要加强内部管理,做好资本运营文章,调动员工的工作积极性和创造热情,使单位的整体素质得到优化和提升,从而使科研、生产、效益等走向良性发展的轨道。

(作者系湖南有色金属控股集团党组成员、纪检组长)

 

 

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