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关于广东生猪市场情况的考察报告丨决策参考·第四期

时间:2020-7-10 10:20:55

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心

 

关于广东生猪市场情况的考察报告

□ 湖南省农业厅赴广东考察组

7月27日至8月1日,我们考察组一行赴广东省广州、深圳、珠海等地进行生猪市场情况的考察,通过走访部分龙头企业、生猪市场、连锁商店、运销大户和生猪购销合作组织等,听取当地的情况介绍,召开4次相关负责人座谈会,我们进一步提高了对开拓湖南生猪市场重要性的认识。现将有关情况报告如下:

一、广东省生猪市场现状和开拓前景

长期以来,广东一直是我省生猪外销的主要市场。目前我省有60%以上的县有生猪销往广东,在2900多万头外销生猪中有1900多万头销往广东市场。

从受欢迎程度来看,目前湖南生猪在广东市场排第三位。不难看出,只要我们提高产品质量,在广东省抢占较大的市场份额是必然的。

一方面,随着珠江三角洲地区逐步工业化、城市化,广东部分城市的生猪养殖业逐步退出。仅2003年,广州黄埔区关闭了400多个猪场,2004年广州市近郊又减少60多万头猪出栏。

另一方面,广东生猪自给能力将长期严重不足。目前广东省设2个副省级市和20个地级市,122个县(市、区),常住人口8300万,加上外来人口总居住人口已经过亿。

据统计,广东每年对肉类食品的需求高达600亿元,已成为全国最大的肉类食品消费市场,每年的生猪需求量在6000万头以上,其出栏生猪除供应港澳市场外,自给能力仅50%,每年需要从外省调入肉猪3000多万头。

二、广东生猪市场的新变化给我省生猪外销提出了新挑战

考察中,我们深深感到,广东生猪市场在质量要求、政府监管、外省竞争、销售运作和消费观念等方面发生了一系列新变化。具体表现为以下五个方面:

(一)广东生猪市场对生猪质量要求越来越高。由于生活水平的提高和“以人为本”思想的深入,市场已逐步趋向于高质量的生猪档次。

据了解,广东市场最关心的是动物疫病和畜产品药物残留问题,那些品质差、含有“瘦肉精”等违禁药物的生猪产品则被全面停止上市。可以说,广东生猪市场的竞争关键就是质量的竞争,谁的质量好,谁的产品安全水平高,谁的产品就有竞争力。

(二)政府对生猪市场的监管力度越来越大。据了解,不算设备投入,仅“瘦肉精”检测一项的经费,每年广州市投入1000万元,东莞市投入300万元,珠海市投入200万元,深圳市投入1500万元。

广州市2002年发出了《关于在全市开展盐酸克仑特罗监控的通知》,近3年来,该市共抽检生猪尿样68000多个,对检测出“瘦肉精”的生猪产地在3个月内禁止进入广东市场。深圳、珠海等市也出台了相应的法制法规。

(三)外省生猪在广东市场竞争越来越激烈。从考察情况看,广东生猪市场已不再是“湘猪天下”,目前,全国有9个省120多个县有生猪调入广东,湖南不再有得天独厚的区位优势。

深圳市肉类批发商会会长说:“过去湖南生猪质量好,深圳也一直是以销售湖南生猪为主,但近几年来,广西、江西等省加快了品改,生猪质量提高很快,已对湖南生猪销售构成比较大的竞争”。

(四)产销联建的市场销售运作方式越来越受青睐。近几年来,过去的单一贩运方式因其运销成本高、容易引发动物疫病、难以确保生猪产品质量安全等缺陷,已经不适应广东生猪市场的质量要求。

考察发现,目前广东生猪销售运作方式发生了较大变化,产加销一条龙、基地与市场对接的这种以产销联建为核心的新的生猪销售方式越来越受到广东市场的青睐。

广东各地正在积极探索这种新机制,东莞市已与我省湘潭市签订的《安全优质生猪产销联接协议书》,湘潭市按照产销联建的新机制每年向东莞供应50万头“绿色生猪”,该市还将在湖南建立供莞生猪“绿色通道”,达到每年由其在湖南联建的无公害生猪基地向东莞供应150-200万头生猪的目标。

(五)消费的“品牌化”观念越来越强。随着人们生活质量水平的提高,特别是政府加大了对冷鲜肉和品牌消费的引导,支持冷鲜肉、分割肉直接进入超市或直销点,广州、深圳、珠海等地的市民开始热衷于“品牌肉”消费,对“品牌肉”的需求越来越明显。如深圳市在推进本地企业创立品牌的同时,鼓励内地规模企业直接进入深圳设立专销网点,实施品牌化经营。

三、几点建议

在考察中,我们深深体会到,我省作为养猪大省,要加快生猪产业发展,把生猪产业优势转变为经济优势,必须抓住机遇,转变观念,努力提高生猪产品质量,进一步开拓生猪产品外销市场。为此,特提出以下建议:

第一,要进一步加大开拓广东生猪市场的力度。生猪产业已经成为我省农村经济发展和农民增收的重要支柱产业。广东不仅是生猪消费大省,也是我省生猪销售的最大贸易伙伴。

深圳、珠海、东莞等地现正在我省部分市县进行生猪产销联建调研规划,这为我省生猪开拓广东市场提供了很好的发展机遇。

我们必须抓住机遇,转换思路,把开拓广东生猪市场作为一项重要工作来抓,由被动变主动,由抓生猪量的发展转换为抓生猪市场的发展,由抓生猪的单一贩运转换为抓产销联建,在保住现有市场份额的基础上,进一步扩大我省生猪在广东市场的占有量。

第二,要进一步提升我省生猪的质量安全水平。广东生猪市场对质量的要求越来越高,市场准入门槛也越来越高。

近年来,我省生猪产品的质量和安全水平虽然有了提高,但由于生猪产业发展快,良种繁育体系不健全,良种更新跟不上生猪形势发展需要,生猪优质率仍然较低;尤其是部分县市生猪“瘦肉精”被检出的情况比较严重。因此,我省要进一步加大投入,突出抓好生猪的品种改良和质量安全,在生猪质量上实施突破。

在品种改良方面,要加快良种猪繁育体系建设,积极引进国外优良品种,充分利用现有瘦肉型猪种,加大选育工作力度,扶持优势产区种猪场建设和生猪品改体系建设。

在质量安全方面,要增加生猪产品质量安全体系建设投入,加大对使用“瘦肉精”的打击力度,努力实施兽药残留监控,切实加强生猪及其肉类主要产品的产地检疫、免疫耳标管理屠宰检疫,建立生猪疫病防治体系。

第三,要切实加强无公害放心生猪基地建设。加强生猪质量安全管理的一个最有效的办法就是要建立产销衔接机制,加强无公害放心基地建设,将检疫检测“关口前移”到生猪产地和基地。

考察中我们了解到,广州、深圳、珠海等地已开始着手调研在外省建立无公害生猪产销对接基地。我省必须紧紧抓住这一契机,选择基础较好、具有无公害规模化生猪养殖优势的地区,建设一批外销生猪基地县和规模化标准化养殖小区,主动成为广东的无公害生猪基地。

同时加大对外销生猪基地县和标准化养殖小区的技术推广力度,引导农户由传统的家庭分散饲养向规模化标准化的养殖小区和大型专业养殖场饲养发展。

还必须加强对标准化养殖小区和规模养殖场的污粪处理等公益性基础设施建设的扶持力度,从源头上保证无公害生猪基地的良好环境。狠抓生猪基地品种改良,加快制定生猪养殖标准,规范养殖操作规程,强化生产过程监控,提高生猪质量,创建“湘猪”品牌。

第四,要积极探索新型的生猪营销方式。目前,过去那种从千家万户收购生猪通过运销大户销往广东市场的做法已不能适应形势发展的需要,市场强烈要求改变传统的营销方式。

因此,所有无公害放心猪生产基地要有上规模的、诚信度高的流通运销公司和运销大户,专门从事供广生猪的运销,要加强对运销经济人和流通公司的管理,做到诚信守法经营,确保湖南生猪在广东市场的良好信誉。

要大力培育市场龙头,鼓励龙头企业参与生猪流通,做大做强开拓生猪市场的竞争主体,引导龙头企业发展现代流通业,运用电子商务、连锁配送等现代营销方式,拓展销售网络。同时,大力发展加工龙头,加大招商引资力度,建立一批起点高、规模大、带动力强的现代化肉食加工企业。

第五,要主动对接,规范引导,依法加强监督。广东有意把湖南作为以生猪为主的农产品生产基地,各级政府和畜牧部门应该主动对接广东市场,实施“走出去”战略,积极建立湖南与广东的生猪产销联建新机制。

政府和畜牧部门重点是搞好服务,规范引导。在基地建设上,要实施分类指导,选择确实具备条件标准化养殖小区和规范养殖场,搞好规划和衔接。

大力发展养猪协会等农村经济合作组织,要尽快规范湖南省生猪协会,充分发挥协会的指导、服务和协调作用,实现生猪生产的安全无污染,确保销往广东市场的是“放心猪”。

(考察人员:余英生、邹定民、唐建初、邓云波、陈新登)(注:本文略有删减。)

编辑/刘 明



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