收藏本站 设为首页    
您现在的位置:首页 >> 小康建设 >> 资讯


妇联应在禁毒网络建设中发挥积极作用丨决策参考·第三期

时间:2020-6-29 10:15:09

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心

 

妇联应在禁毒网络建设中发挥积极作用

□ 吴志玉

近几年来,我省各级妇联根据全国妇联、国家禁毒办的要求,在妇联系统深入开展“不让毒品进我家”活动,强化了部门禁毒责任,加强了社会联动,在我省社会化禁毒网络建设中发挥了不可忽视的作用。

女性吸毒者日益增多

毒品是由国家规定管制,能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。它具有国家管制性、社会危害性、药物依赖性。

在80年代初,我国曾被国际社会赞誉为“无毒国”。然而不出几年,在国际毒潮的侵袭下,毒品问题日趋严重。直到目前,禁毒形势已是十分严峻。在一些市、县(区)的歌舞娱乐场所,贩卖摇头丸等毒品问题几乎呈公开状态。

同时,易制毒化学品、麻醉药品、精神药物流入非法渠道的问题也日益严重,毒品滥用种类多样化的局面基本形成。其呈现出的明显特征就是,省内毒品来源多元化、毒品滥用多样化和多制贩吸毒一体化的趋势明显,毒品危害在短时期内难以彻底消除。可以说,我省已经成为毒品问题较为严重的省份之一。

不容忽视的是,当前的禁毒形势仍十分严峻。我省登记在册的吸毒人员累计达59150人,其中女性吸毒人员9464人,占19%。

在登记在册的吸毒人员中,女性吸毒人员所占比例正在逐年提高,她们以青少年为主,文化程度也偏低,急需社会和家庭的教育、引导及救助。

女性吸毒影响深远

据我们了解,由于社会性别因素,吸毒女性的心理压力比男性更大,且大多不能过上正常的婚姻生活。加之女性吸毒者平均年龄在22-27岁之间,都处于婚育年龄,对家庭和后代的影响极大,甚至有些婴儿一出生就已经染上了毒瘾。因吸毒而妻离子散、家破人亡的事件更是屡见不鲜。

由于长期吸毒,甚至是“以淫养吸(毒)”,吸毒女性的健康受到严重的损害,艾滋病感染者、患者逐年增加。据调查显示,吸毒者中静脉吸毒的比例约占50%左右,而女性吸毒者共用注射器的比例远高于男性,导致女性感染艾滋病病毒的人数增多。据统计,2003年湖南省女性艾滋病感染者占检测总数的24%。

然而,艾滋病不仅是一个健康问题,还是一个社会问题,社会中的每一个成员尤其是妇女儿童是易感人群,最可能成为直接或间接受害者。女性一旦染上艾滋病,身心倍受痛苦,加之社会歧视、家庭不和,极易导致“破罐子破摔”心理,造成社会不安定,进而使儿童受到伤害。

此外,吸毒消耗大量社会财富。据有关资料显示,仅对现有吸毒登记人员推算,每年吸食海洛因至少要耗费30多亿人民币。且吸毒人员70%以上的毒资来源属非法所得。

庞大的吸毒队伍,是社会治安的重大隐患。而为数众多的女性吸毒者,影响的恐怕不只是一个家庭,而是一个亲族,一代甚至几代人。

社会化禁吸戒毒网络运转良好

禁毒工作是一项长期、艰苦、复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,需要各有关职能部门的通力协作,建立一套行之有效的社会化禁吸戒毒工作机制。有效遏制毒品蔓延,切实保障广大妇女的身体健康,既是维护社会和谐稳定,也是维护家庭稳定的重要工作。

首先,创建社区禁吸戒毒的综合干预模式。作为禁吸戒毒工作的主要支持力量,我省妇联把“无毒家庭”、“无毒社区”和帮教工作带进了各个小区。 

如长沙市芙蓉区各社区村、分场还广泛开展了“拒毒防毒”倡议活动和“不让毒品进我家”双向承诺活动,以增强群众远离毒品的意识。

此外,区委、区政府组织各社区居民群众进行毒品危害及有关法律法规的学习培训,培训人员达12万人次。经过两年的探索,全区150多名基层负责人带头帮教,被帮教的吸毒人员100%不再复吸,全区90%以上的原吸毒人员不再复吸。

据统计,全省14个市州、122个县(市、区)都开展了“无毒社区”、“无毒村”创建活动。

其次,整合社会资源,发动全民禁毒。从2002年开始,省禁毒委组织省直禁毒成员单位参加每年禁毒“三项”工作指标、“无毒县”申报的检查验收,组成7个检查组,对各市州申报的“无毒县(市、区)”和挂牌重点整治的县(市、区)进行了检查验收。通过检查验收、评比表彰,有效地遏制了当地毒品违法犯罪活动的发展蔓延。

实践证明,在禁吸戒毒工作中以公安禁毒部门为主,妇联、法院、检察院、司法、药品管理、卫生、文化、共青团等社会各界积极配合,有效遏制了犯罪活动,使帮教措施得以落实。据统计,我省登记在册的吸毒人员由6.3万人减少到5.915万人,呈下降趋势。

再次,打防结合,加大禁吸戒毒的投入。为进一步巩固禁毒工作所取得的成果,必须依靠党和政府各级各部门的重视,必须广泛发动、全民参与,打一场人民战争。妇联作为一支不可忽视的力量,首先吹响了号角,从女性的戒吸毒工作开始做起。

防治工作首先得进一步广泛深入地开展禁毒宣传教育,营造禁毒的社会氛围。为此,妇联多次组织了有关毒品和艾滋危害的大型图片展览和文艺宣传工作,在民间掀起了一股“拒毒防艾”的小风潮。使政策、法规下乡入区,增强了全社会抵制毒品的意识。

“防”的同时还得“治”。这就要求我们加强调查研究,突出重点整治。有重点,有针对性地去解决调查中发现的带有普遍性、倾向性的问题。

目前,我们的整治以进一步开展社区、乡村、家庭禁毒为重点,充分发挥群众组织优势,进一步开展“不让毒品进我家”活动。同时加强共青团、妇联干部和社区、乡村禁毒骨干的培训,提高他们的业务能力,建立一支强有力的禁毒队伍,将禁毒行动真正落实到千家万户。

禁毒工作是社会性的工作,必须靠社会合力才能取得好的效果。因而,党政领导需加强重视,主管部门则需加大协调力度,充分发挥基层单位和组织在禁毒工作中的作用,形成一个相互支持系统,针对吸毒者不同的家庭、不同的行为、不同的环境,创新禁毒工作模式,不断巩固禁毒成果。

此外,为了落实党中央、国务院提出开展为期三年的禁毒人民战争,有必要将部门禁毒经费列入财政预算,加大专项投入,以确保禁吸戒毒工作的实效和社会化禁毒网络工作机制建立与完善。

(作者系湖南省妇联权益部部长)

编辑/刘香平

 

 

  • 上一篇:让工业经济引领县域经济丨决策参考·第三期
  • 下一篇:“品牌战略”造就“品牌汉寿”丨决策参考·第三期