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上半年湖南农村固定资产投资增长8.4%丨决策参考·第二期

时间:2020-5-21 10:09:36

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心

 

上半年湖南农村固定资产投资增长8.4%

周绍波

据农村抽样调查结果推算,2005年上半年湖南农村固定资产投资呈现增长的态势,但增幅回落。投资完成额为105.02亿元,比上年同期增加8.11亿元,增长8.4%,比上年同期回落1.8个百分点。

一、农村固定资产投资状况及主要特点

(一)农村非农户固定资产投资增势强劲

今年上半年,全省非农户固定资产投资完成额为46.38亿元,增加6.35亿元,增长15.9%,占农村固定资产投资的比重为44.2%,比上年同期上升了2.9个百分点。

(二)农村第一、二、三产业投资同步增长,但结构呈三角形式

今年上半年,全省农村第一、二、三产业完成固定资产投资分别为15.52、27.13和62.37亿元,比上年同期分别增长5.6%、8.8%和8.9%;投资结构为14.8:25.8:59.4。

(三)农村企业投资增速迅猛,成为农村非农户固定资产投资的主动力

上半年,适应全省发展工业的大气候,全省在非农户固定资产投资完成额中,农村各类型企业完成投资28.46亿元,比上年同期增加3.9亿元,增长15.7%,占非农户投资的61.4%,是非农户投资的主力军;行政事业及群众团体完成投资17.92亿元,占非农户比重为38.6%。湘潭县的杨家桥镇正在建设的水泥厂、海泡石厂、锰电冶炼有限公司、化工厂、氯化氢厂等完成投资3900万元,望城县莲花镇和高冲村建砖厂、家具厂、酱油厂等,以及修路、建校、建山庄、旧房装修等完成投资1610万元,汨罗市新市镇6个建设项目完成投资207.5万元。成为缓解当地就业压力和发展镇域经济的重要力量。

(四)农户投资增速回升

上半年全省农户固定资产完成投资58.64亿元,增加1.76亿元,增长3.1%。农村住宅投资减少,上半年,全省农村住宅投资完成额为42.01亿元,减少2%。但农户购买汽车等交通工具、购买种猪、优良种子、“铁牛”等农用生产资料增加,望城县高塘岭镇高冲村农户用于购买生产性固定资产的投入人平75.3元,比上年同期增长1.4倍,黄金乡明华村3户调查户购买种猪6头,投入11750元。

(五)自筹资金是投资来源的主渠道

农村固定资产投资按资金来源分,国家资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他资金分别为2.55亿元、3.81亿元、0.48亿元、93.88亿元和4.30亿元,自筹资金的比重高达89.4%,比上年增加7.7亿元,是农村固定资产投资的主要资金来源。

二、存在的主要问题

(一)物价上涨太快,不利于农村投资的持续稳定地增长。去年以来,农产品价格上涨很快,促进了农民收入较快增长。但是,生产资料价格、消费品价格和建材价格也大幅度的上涨,这样提高了投资成本,影响了一部分投资者的积极性,不利于农村投资的持续稳步发展。

(二)资金来源渠道过窄。在国家紧缩银根的形势下,农村投资主要依靠自筹资金投入,很难获得信贷资金支持。据望城县抽样调查,今年上半年,农村投资中,国家资金有108.5万元,占14.7%,其他都是自筹资金投入,达627.4万元,占85.3%,是投资的主体,利用外资仍然是一片空白。

三、农村固定资产投资增长的因素

(一)投资政策的拉动作用

在全面建设小康社会的形势推动下,年初省委省政府布置了新一年抓好“八件实事”的要求,不断深化投融资体制改革,大力鼓励和支持各方投资,全力推动农村基础设施和生态环境建设及扶贫攻坚的力度。使农村人畜饮水、乡村道路、电力、通信、农村能源等工程顺利实施,为农村投资注入了活力,特别是适应全省发展工业的大气候,农村各种企业蓬勃发展,有力地促进了农村固定资产投资稳步增长。全省去年启动的乡乡通水泥路,村村通公路的政策,今年继续发挥极大的作用。农调队在全省三分之一的调查县各村抓住机遇,多方筹措资金,加大对村级道路的投资。

(二)小城镇发展的推动作用

近年来,湖南省把发展小城镇建设作为脱贫致富奔小康的重要任务来抓,通过多渠道筹集资金,加快建制镇基础设施和市场建设的步伐,良好的市场经济环境正在形成,不断增强了小城镇“示范、辐射、窗口、支撑”作用。农村基础设施建设投资高速增长。溆浦县农村城镇及基础设施建设投资比上年同期增长30.3%。汨罗市大力加强工业园区建设促进小城镇发展,年内将新建300家乡村工业企业,以及汨罗江大桥工程、建设东路开发工程、向家洞水库整修工程、村级公路建设工程等等,总投资将达10亿元。汉寿县坡头镇投入资金50万元建立了农工贸综合批发市场,增强小城镇辐射力,使全镇的商品交易有了固定的场所。

(三)企业投入如火如荼

今年湖南省企业投入出现了近年少有的强势增长局面。由于近年湖南省小城镇建设有了长足的发展,从而带动了企业的发展。随着乡镇企业产权制度改革的深入,民营企业投入增长快。改制后的企业由于体制新、机制活、负担轻,已成为乡镇企业投资增长的新“亮”点。溆浦县乡村企业投资成倍增长,今年上半年人均企业投资达到14元,同比增长1.3倍。望城县调查的5乡10村上半年企业投入535.5万元,比上年同期增长10.1%,其中有4个50万元以上的投资项目。

(四)农户投入热情高涨

受中央三农政策的鼓励和农产品价格平稳增长的影响,农户生产积极性提高,对农业生产性固定资产投资力度加大。近两年农户投资平稳增长,扭转了过去负增长的局面。望城县调查的100户农户投资14.4万元,人均384.9元,比上年同期增长47.1%。溆浦县农户农业生产性投资人均36.4元,同比增长27.7%。

(周绍波:1960年7月出生,湖南湘潭人,湖南省统计局农调队副主任科员)

 

 

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