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一窗通办”“全市通办”“就近可办”——永州市打造“一件事一次办”升级版纪实

时间:2020-4-9 15:48:35

作者:发展中心 来源:湖南发展研究中心

 

4月7日,永州市蓝山经开区,总投资11亿元的湖南奇秀集团皮具箱包产业项目工地一派繁忙。原来需要多个部门30余天才能办好的项目用地、建设工程等4项许可证,经蓝山县行政审批局集中行使审批职能,15天就办理完毕。项目负责人夏成亮开心地说,“一件事一次办”帮企业大忙。

据了解,蓝山县发挥全省首个相对集中行政许可权改革试点县优势,将42个部门政务数据汇聚共享,实行“一个公章管审批”。今年一季度,该县“一件事一次办”平台办理各类审批事项1万余件,方便了群众办事,推动了企业(项目)复工复产。

蓝山县推进“一件事一次办”改革,是永州市坚持对标沿海地区、不断优化营商环境的缩影。近年来,永州市持续推进“放管服”改革,使这项工作走在全省前列。

新时代,群众办事烦什么?何处堵?难在哪?永州市围绕这些问题,确定“放管服”改革方向。去年5月以来,该市打造“一件事一次办”升级版,聚焦难点打通堵点,深化数据融合共享,实现“一窗通办”“全市通办”“就近可办”。在流程重塑、告知承诺、容缺受理、减证便民、联合勘验、多证合一、证照合一等方面积极作为,提升办事群众和企业的体验感和获得感。

永州市各县区和市直单位敢于创新,各显神通。东安县对建设投资项目立项、规划用地、设计审批、建设工程规划及施工许可、合并验收5个阶段,实行“一次性盖章汇”方式审批。冷水滩区探索“四无一并联”模式,即办理行政权力事项无前置、无证明、无收费、无跑腿,一件事涉及多个审批事项的并联办理。永州市卫健委对群众办事申请资料不全的实行容缺受理,延后补足。

面对疫情影响,永州市行政审批服务部门推出“三心四办”服务,即用心、贴心、暖心为企业服务,实行网上办、精准办、容缺办、上门办,帮助企业迅速复工复产转产,做到疫情防控与经济发展两手抓两不误。

3月11日,宁远县首个口罩生产项目建成投产,8条生产线全部释放产能后可日产一次性医用口罩80万只,从项目审批、选址到建成投产才20天。这得益于宁远县积极落实“一件事一次办”,县里专门开辟绿色快速通道,优化审评审批程序。

改革走向深入,永州市政务服务再提档再升级。从去年5月下旬至今年4月7日,该市“一件事一次办”共收件236万余件,办结率达99.4%,满意率达98.5%。实现简单事项即来即办、一般事项当天办结、复杂事项2至4个工作日办结、特别复杂事项比法定时限缩短一半以上。

目前,永州市“一件事一次办”改革共落地210个事项,两批改革事项落地推开速度居全省前列。全市新增市场主体3.5万余户,新增注册资本338亿多元。该市经验引起关注,吸引省内外多地派人前来考察学习。

 

 

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